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对于一个项目而言，风险管理的目标是使项目获得成功，为项目的实施创造一个平静、稳定的环境，降低项目成本，避免损失和浪费，大限度地减少或消除外部的干扰，使项目顺利投产并效益稳定。在项目决策阶段应考虑的风险包括：投资环境风险、地质风险、设计和技术风险、资源风险、市场风险、原材料风险、布局安全风险、工程建设风险、人力资源风险、资金风险、汇率风险和不可抗拒力的风险等。在财务评价中，应对各种风险因素对财务评价指标的影响进行不确定性和风险分析，包括盈亏平衡分析、敏感性分析、概率分析和决策树分析等，对风险因素应按照一定的方法进行识别，分析风险因素对项目目标的影响，进行风险等级分类，评估风险的影响结果，并根据不同类型风险的具体特点。提出具有针对性的风险规避对策。
建设工程开工前期的准备工作十分复杂，要经历项目立项、地质勘探、规划审批、建筑设计、图纸审查、概算批复、招标代理、工程招标、合同备案等规定程序[2]。医院建设工程项目在事前审计主要抓住工作手续是否完备以及工作程序是否合法合规。表现为：其一、设计方案是否运用了投资限额设计，防止项目概算高于计划、预算超概算、决算超预算。对于设计单位选择是否合理、其设计方案是否合理、设计深度是否达标。其二，项目是否进行公开招标、项目是否落实《招投标法》、《招投标法实施条例》、《必须招标的工程项目管理规定》的相关规定、合同在签订内容方面是否符合招标文件。其三，合同审计的重点是合同签订的监督管理，在签订合同时，必须着重审查合同和补充协议的专属条款。合同的专有条款应当咨询法律事务部门，不得违反《合同法》中有关签订合同的实质性条款的内容，明确合同价款和结算方法。另外，维保期限、服务承诺与责任分担方式等内容也必须进行审查。
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