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验收是政府依法设立的基本建设程序中的一个重要环节，其工作内容涉及行政性规定、程序性规定及技术性规定，是一项集行政管理与技术管理紧密结合于一体的工作。《中华人民共和国建筑法》第六十一条规定： “……建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。”2006年12月1 8日，水利部以第30号部长令颁发了《水利工程建设项目验收管理规定》，进一步加强了对水利建设工程验收管理工作的约束性，与之配套的《水利水电建设工程验收规程》再次修订，于2008年3月3日由水利部以2008年第2号公告予以发布，水利工程建设项目的验收，依照其验收工作的分类、验收工作的组织和程序，有着不同的划分。 1.按验收工作分类包括分部工程验收、单位工程验收、水电站（泵站）中间机组启动验收、合同工程完工验收、阶段验收、专项验收和竣工验收。单元工程质量评定是分部工程验收的基础。2.按验收组织者性质不同分为法人验收和政府验收两类。法人验收是指在项目建设过程中由项目法人组织进行的验收。法人验收应包括分部工程验收、单位工程验收、水电站（泵站）中间机组启动验收、合同工程完工验收等。法人验收是政府验收的基础。政府验收是指由有关人民政府、水行政主管部门或者其他有关部门组织进行的验收，应包括阶段验收、专项验收、竣工验收等。
包括付款条件及工程款支付保障，投标以企业定额、市场价为基础，风险承担要合理，等等。经验证明，任何招标人凭借卖方市场地位而无视市场规则的，必将双输，而甲乙双方的串通又将面临极大的法律风险。所谓“完整”，就是招标范围要“能招就招”，标段划分要合理，尽量减少分解招标和暂估价。这首先要求招标之前，对设计文件、工程量清单、施工合同、验收标准、材料封样等设计和招标文件进行“一体化复合会审”，形成一整套的“项目定义文件”，减少设计、招标文件等分体造成的“错、漏、碰、缺”。所谓“清晰”，就是在招标阶段，招标人需对标的物及其实施条件、过程和验收标准等进行清晰描述、并对发承包人及第三方责权利等进行尽可能准确、详尽的约定。在市场经济条件下，这种契约能力，实在是对发包人行为能力的极大考验。
由于建设项目建议书，可行性研究报告编制深度不同，本着方便使用的原则，估算指标应结合行业工程特点，按各项指标的综合程度相应分类。一般可分为：建设项目指标、单项工程指标和单位工程指标。
建设项目指标：一般指按照一个总体设计进行施工的、经济上统一核算、行政上有独立组织形式的建设工程为对象的总造价指标，也可表现为以单位生产能力（或其他计量单位）为计算单位的综合单位造价指标。总造价指标（或综合单位造价指标）的费用构成包括：按照有关规定列入建设项目总造价的全部建筑安装工程费、设备工器具购置费、其他费用、预备费以及固定资产投资方向调节税。建设期贷款利息和铺底流动资金，应根据建设项目资金来源的不同，按照有权部门规定，在编制投资估算时单算，并列入项目总投资中。单项工程指标：一般指组成建设项目、能够单独发挥生产能力和使用功能的各单项工程为对象的造价指标。应包括单项工程的建筑安装工程费，设备、工器具购置费和应列入单项工程投资的其他费用。还应列有单项工工程占总造价的比例。建设项目指标和单项工程指标应分别说明与指标相应的工程特征，工程组成内容，主要工艺、技术指标，主要设备名称，型号、规格、重量、数量和单价，其他设备费占主要设备费的百分比，主要材料用量和等。
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